Trump y Netanyahu lanzan plan de 20 puntos para dar paz a Palestina

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump y el primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu.

Washington

El presidente de Estados Unidos y el primer ministro de Israel, Donald Trump y Benjamín Netanyahu, dieron a conocer un plan de 20 puntos con el que consideran que pondrán fin al genocidio de palestinos en Gaza.

‘Estamos muy, muy cerca de la paz’, señaló Trump luego de una reunión de más de tres horas en la Casa Blanca.

El presidente estadounidense y el primer ministro israelí estuvieron reunidos por más de tres horas en la Casa Blanca.

El plan de 20 puntos, que ambos líderes calificaron como un “paso gigantesco” hacia la paz en Medio Oriente, plantea un alto al fuego inmediato, la liberación de rehenes, la creación de una autoridad de transición para administrar el enclave y un ambicioso programa de reconstrucción económica. 

El documento, en el que no se hace mención de los más de 66.000 palestinos muertos en la ofensiva israelí, establece condiciones estrictas para Hamás: el desarme del grupo terrorista, la exclusión de esa organización de cualquier rol en el futuro gobierno de Gaza y la destrucción de su infraestructura militar. Al dar a conocer el plan, Trump señaló que Hamás debe aceptar los puntos o de lo contrario dará luz verde a Israel “para terminar el trabajo y destruirles”. 

Sin embargo, un miembro de Hamás señaló que no aún no habían recibido el plan de paz, pero que una vez en sus manos sería estudiada. “Responderemos una vez que la recibamos”, dijo la fuente a la agencia. La Autoridad Palestina, que gobierna en Cisjordania, saludó el plan y los esfuerzos de Trump “para lograr el fin de la guerra”.

Si bien la hoja de ruta prevé que los residentes de Gaza no serán desplazados a la fuerza y que se les ofrecería “la oportunidad de construir una Gaza mejor”, sí plantea un rediseño profundo del enclave bajo un modelo de transición supervisado por el organismo de transición denomina ‘Junta de la Paz’, el cual, sería presidido por Trump e incluiría al exprimer ministro del Reino Unido Tony Blair. “Nos ofrece la mejor posibilidad de poner fin a dos años de guerra”, declaró el político británico en un comunicado. 

Esta estructura, presentada como transitoria por Trump y Netanyahu, también estaría integrada por “palestinos cualificados y expertos internacionales” y tendría la misión de garantizar una “gobernanza moderna” que favorezca la inversión. 

En el plan Israel se compromete a no anexionar ni ocupar Gaza, pero mantiene la posibilidad de establecer un perímetro de seguridad hasta que existan garantías de que el enclave no volverá a ser usado para ataques. Sin embargo, no establece plazos concretos y no es claro si implica una retirada completa del ejército israelí del territorio palestino, una de las principales demandas de Hamás.  

La propuesta contempla un programa de reurbanización destinado a “beneficiar” directamente a la población gazatí, que, según Trump y Netanyahu, “ha sufrido más que suficiente”. Para garantizar la seguridad, Estados Unidos propone el despliegue de una Fuerza Internacional de Estabilización (FIS), que contaría con el apoyo de Egipto y Jordania.  

El presidente norteamericano relató en la conferencia de prensa que durante las últimas semanas tuvo conversaciones con líderes de Medio Oriente sobre el plan. Tras esta declaración, los ministros de Asuntos Exteriores de Qatar, Jordania, Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Pakistán, Turquía, Arabia Saudita y Egipto en la que se celebran “los sinceros esfuerzos” del presidente estadounidense. 

Uno de los elementos más sensibles del plan está relacionado con los rehenes. Según Trump, si ambas partes aceptan la propuesta, las hostilidades terminarían de inmediato y las fuerzas israelíes comenzarían a retirarse a una línea acordada, lo que abriría paso a la liberación de personas cautivas dentro de las 72 horas siguientes a la firma de un eventual acuerdo. 

“Una vez liberados todos los rehenes (israelíes), Israel liberará a 250 presos condenados a cadena perpetua, además de a 1700 gazatíes detenidos después del 7 de octubre de 2023, incluyendo a todas las mujeres y niños detenidos en ese contexto”, dice el plan. 

El documento también introduce un mecanismo de amnistía parcial, es decir que los miembros de Hamás que acepten deponer las armas y comprometerse a la coexistencia pacífica podrían permanecer en Gaza. Aquellos que rechacen esta opción podrían tener una ruta segura para ir hacia terceros países. 

En el frente humanitario, se prevé la entrada inmediata y sin restricciones de ayuda internacional, coordinada por Naciones Unidas, la Media Luna Roja y otras agencias neutrales. Esto incluiría la rehabilitación de hospitales, sistemas de agua y electricidad, así como la reapertura de carreteras. 

Finalmente, el documento se refiere a un proceso de diálogo interreligioso para promover la tolerancia entre israelíes y palestinos y la promesa de abrir “un horizonte creíble” hacia la autodeterminación palestina. 

Estos son los puntos del plan 

  1. Gaza será una zona libre de terrorismo y desradicalizada que no representará una amenaza para sus vecinos.
  2. Gaza será reurbanizada para beneficio de su pueblo, que ha sufrido más que suficiente.
  3. Si ambas partes aceptan esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para preparar la liberación de rehenes. Durante este tiempo, se suspenderán todas las operaciones militares, incluidos los bombardeos aéreos y de artillería, y las líneas de batalla permanecerán congeladas hasta que se cumplan las condiciones para la retirada completa y gradual.
  4. Dentro de las 72 horas siguientes a que Israel acepte públicamente este acuerdo, todos los rehenes, vivos y muertos, serán devueltos.
  5. Una vez liberados todos los rehenes, Israel liberará a 250 presos condenados a cadena perpetua, además de a 1700 gazatíes detenidos después del 7 de octubre de 2023, incluyendo a todas las mujeres y niños detenidos en ese contexto. Por cada rehén israelí cuyos restos sean liberados, Israel liberará los restos de 15 gazatíes fallecidos.
  6. Una vez que todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a la coexistencia pacífica y a desarmar sus armas recibirán amnistía. A los miembros de Hamás que deseen abandonar Gaza se les proporcionará un paso seguro a los países receptores.
  7. Tras la aceptación de este acuerdo, se enviará inmediatamente toda la ayuda a la Franja de Gaza. Como mínimo, las cantidades de ayuda serán acordes con lo estipulado en el acuerdo del 19 de enero de 2025 sobre ayuda humanitaria, incluyendo la rehabilitación de infraestructura (agua, electricidad, alcantarillado), la rehabilitación de hospitales y panaderías, y la entrada del equipo necesario para retirar escombros y abrir carreteras.
  8. La entrada de la distribución y la ayuda a la Franja de Gaza se realizará sin interferencia de ambas partes a través de las Naciones Unidas y sus agencias, la Media Luna Roja y otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. La apertura del cruce de Rafah en ambas direcciones estará sujeta al mismo mecanismo implementado en virtud del acuerdo del 19 de enero de 2025.
  9. Gaza será gobernada bajo el gobierno de transición temporal de un comité palestino tecnocrático y apolítico, responsable de la gestión diaria de los servicios públicos y municipalidades para la gente de Gaza. Este comité estará compuesto por palestinos calificados y expertos internacionales, con la supervisión y control de un nuevo organismo internacional de transición, la “Junta de Paz”, que estará dirigida por el presidente Donald J. Trump, con otros miembros y jefes de Estado que se anunciarán, incluido el ex primer ministro Tony Blair. Este organismo establecerá el marco y gestionará la financiación para la reurbanización de Gaza hasta que la Autoridad Palestina complete su programa de reformas, tal como se describe en diversas propuestas, incluyendo el plan de paz del presidente Trump de 2020 y la propuesta franco-saudí, y pueda retomar el control de Gaza de forma segura y efectiva. Este organismo se basará en los mejores estándares internacionales para crear una gobernanza moderna y eficiente que sirva a la población de Gaza y propicie la atracción de inversiones.
  10. Se creará un plan de desarrollo económico de Trump para reconstruir y revitalizar Gaza mediante la convocatoria de un panel de expertos que han contribuido al nacimiento de algunas de las prósperas y milagrosas ciudades modernas de Oriente Medio. Numerosas propuestas de inversión bien pensadas e ideas de desarrollo prometedoras han sido elaboradas por grupos internacionales bienintencionados, y se considerarán para sintetizar los marcos de seguridad y gobernanza necesarios para atraer y facilitar estas inversiones que crearán empleos, oportunidades y esperanza para el futuro de Gaza.
  11. Se establecerá una zona económica especial con tarifas preferenciales y tasas de acceso que se negociarán con los países participantes.
  12. Nadie será obligado a abandonar Gaza, y quienes deseen irse serán libres de hacerlo y de regresar. Animaremos a la gente a quedarse y les ofreceremos la oportunidad de construir una Gaza mejor.
  13. Hamás y otras facciones acuerdan no participar en el gobierno de Gaza, ni directa ni indirectamente, ni de ninguna forma. Toda la infraestructura militar, terrorista y ofensiva, incluyendo túneles e instalaciones de producción de armas, será destruida y no reconstruida. Se llevará a cabo un proceso de desmilitarización de Gaza bajo la supervisión de observadores independientes, que incluirá la inutilización permanente de las armas mediante un proceso acordado de desmantelamiento, con el apoyo de un programa de recompra y reintegración financiado internacionalmente y verificado por observadores independientes. La Nueva Gaza se comprometerá plenamente con la construcción de una economía próspera y la coexistencia pacífica con sus vecinos.
  14. Los socios regionales ofrecerán una garantía para asegurar que Hamás y las facciones cumplan con sus obligaciones y que Nueva Gaza no represente una amenaza para sus vecinos ni para su pueblo.
  15. Estados Unidos colaborará con socios árabes e internacionales para desarrollar una Fuerza Internacional de Estabilización (FIS) temporal que se desplegará de inmediato en Gaza. La FIS capacitará y brindará apoyo a las fuerzas policiales palestinas acreditadas en Gaza y consultará con Jordania y Egipto, que cuentan con amplia experiencia en este ámbito. Esta fuerza será la solución a largo plazo para la seguridad interna. La FIS colaborará con Israel y Egipto para ayudar a asegurar las zonas fronterizas, junto con las fuerzas policiales palestinas recién capacitadas. Es fundamental impedir la entrada de municiones en Gaza y facilitar el flujo rápido y seguro de mercancías para reconstruir y revitalizar Gaza. Las partes acordarán un mecanismo de distensión.
  16. Israel no ocupará ni anexará Gaza. A medida que las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) establezcan el control y la estabilidad, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) se retirarán según los estándares, hitos y plazos vinculados a la desmilitarización que se acordarán entre las FDI, las FDI, los garantes y Estados Unidos, con el objetivo de lograr una Gaza segura que ya no represente una amenaza para Israel, Egipto ni sus ciudadanos. En la práctica, las FDI cederán progresivamente el territorio de Gaza que ocupan a las FDI, según un acuerdo que celebrarán con la autoridad de transición, hasta que se retiren completamente de Gaza, con la excepción de un perímetro de seguridad que se mantendrá hasta que Gaza esté debidamente protegida contra cualquier resurgimiento de una amenaza terrorista.
  17. En caso de que Hamás retrase o rechace esta propuesta, lo mencionado anteriormente, incluida la operación de ayuda ampliada, se llevará a cabo en las zonas libres de terrorismo entregadas por las Fuerzas de Defensa de Israel a las Fuerzas de Seguridad de Israel.
  18. Se establecerá un proceso de diálogo interreligioso basado en los valores de la tolerancia y la coexistencia pacífica para tratar de cambiar la mentalidad y las narrativas de los palestinos y los israelíes haciendo hincapié en los beneficios que pueden derivarse de la paz.
  19. A medida que avanza el desarrollo de Gaza y se ejecuta fielmente el programa de reforma de la Autoridad Palestina, es posible que finalmente se den las condiciones para una vía creíble hacia la autodeterminación y la creación de un Estado palestino, que reconocemos como la aspiración del pueblo palestino.

Estados Unidos establecerá un diálogo entre Israel y los palestinos para acordar un horizonte político para una coexistencia pacífica y próspera.

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